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            深化創造型引領型改革,推動有效市場和有為政府更好結合,加快打造市場化法治化國際化營商環境

            時間 : 2022-01-24 10:16:43 來源 : 南方日報網絡版
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              深化營商環境改革。支持廣州、深圳開展國家營商環境創新試點。深化商事登記確認制改革,縱深推進“證照分離”“一照通行”,完善注銷退出制度,提升企業全生命周期服務便利化水平。推進“雙隨機、一公開”監管、跨部門綜合監管和“互聯網+”監管,構建以信用為基礎的新型監管機制。堅持“兩個毫不動搖”,依法平等保護民營企業產權和企業家權益,完善政企常態化溝通協商機制,大力弘揚企業家精神,構建親清政商關系,為民營經濟發展創造健康環境。落實國家新的組合式減稅降費政策,強化惠企政策創新供給,加強對中小微企業、個體工商戶的精準幫扶,更大力度激發各類市場主體活力。越是企業困難的時候,各級政府越要積極主動服務,幫助企業紓困解難、共克時艱,應對挑戰、搶抓機遇,實現高質量可持續發展。

              全面推進廣東“數字政府2.0”建設。強化全省“一片云、一張網”,升級省市一體化政務大數據中心,推動數字政府基礎能力均衡化發展。深化政務服務“一網通辦”,全面實施政務服務事項同源管理,優化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能,探索構建個人、法人數字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網統管”,強化數字政府網絡和數據安全防護。

              加快土地、技術、數據等要素市場化配置改革。建立健全城鄉統一的建設用地市場,穩慎推進集體經營性建設用地入市。深化工業用地市場化配置改革,推行“標準地”“帶項目”“交地即動工”等供地新模式,持續開展“凈地”出讓專項行動,加快處置批而未供和閑置土地。完善科技創新資源配置方式,健全職務科技成果產權制度,探索建立深圳技術交易服務中心。健全公共數據資源開發利用法規和標準體系,全面推廣首席數據官制度,推動建設省數據交易場所,打造數據要素市場化配置改革先行區。

              深化財稅國企改革。深入推進預算管理制度改革,加強財政資源統籌,盤活政府資源資產,增強重大戰略任務財力保障。建立省對市縣財政預算安排審核機制,常態化實施財政資金直達機制,兜牢縣級“三?!钡拙€。推進“數字財政”建設,深化稅收征管改革,推進稅收共治。全面完成國企改革三年行動任務,加大省屬企業戰略性重組和專業化整合力度,積極穩妥深化混合所有制改革,開展大灣區區域性國資國企綜合改革試驗,推進國企改革“雙百行動”和“科改示范行動”,健全完善風險防控體系和成本控制機制,著力提升國資監管效能。

              推進金融改革開放。加快完善現代金融體系,籌備設立大灣區國際商業銀行,建設好廣州期貨交易所,支持深交所實施全市場注冊制改革,積極創建廣深科創金融改革試驗區。深化綠色金融改革,創新數字普惠金融,推廣供應鏈金融試點。探索建設大灣區跨境理財和資管中心,擴大“跨境理財通”規模,建設港澳保險售后服務中心,推動“征信通”“保險通”。推進中小企業融資平臺等建設,提升金融服務實體經濟水平。

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