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            《廣東省促進就業“十四五”規劃》解讀

            時間 : 2022-01-17 12:52:25 來源 : 廣東省人力資源和社會保障廳
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              2021年12月4日,《廣東省促進就業“十四五”規劃》(以下簡稱《就業規劃》)正式印發?,F將有關內容解讀如下:

              一、出臺背景

              “十四五”時期,我省經濟社會平穩健康發展的基礎依然堅實,發展韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變,應對重大風險和挑戰的能力明顯增強。省委、省政府高度重視就業問題,把就業擺在經濟社會發展優先位置,根據《國務院“十四五”就業促進規劃》《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《廣東省人力資源和社會保障事業發展“十四五”規劃》,為推進全省促進就業工作,部署制定了《就業規劃》。規劃期限為2021年至2025年,遠景展望至2035年。

              二、總體框架和主要內容

              《就業規劃》包括三大部分共九章34節。第一部分為第一章,闡明全面把握實施《就業規劃》的總體要求,做好“十四五”時期就業工作重大意義,明確發展定位,提出了“十四五”時期我省就業工作主要發展目標。同時,展望2035年,提出我省將建成就業優先示范地,實現更加充分更高質量就業。第二部分包括第二章至第八章,是實施意見的主體部分。第二章提出全面促進就業與經濟發展協同,重在落實就業優先政策,推動區域協調發展;健全完善統籌城鄉的就業體系,重在推進完善城鄉均等化的公平就業制度;第三章提出完善重點群體就業支持體系,全力以赴抓好高校畢業生、異地務工人員、困難群體、退役軍人等重點群體就業工作;第四章提出提升勞動者技能素質,重在推進新型產業工人隊伍建設,增加人才供給,緩解就業結構性矛盾;第五章提出充分激發創業活力,重在通過扶持自主創業、靈活就業拓展就業新空間;第六章提出健全全方位公共就業和人力資源市場服務體系的就業體系,重在強化人力資源配置基礎支撐,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用;第七章提出推進建設形成一批具有廣東特色的重點就業項目、就業工程、就業品牌;第八章提出構建4大保障支撐體系,優化就業環境,提高勞動者工作待遇。同時,《就業規劃》設計了8個專欄,對專項型、特色型、項目型就業工作提出具體任務目標,細化具體措施。第三部分為第九章,提出加強組織領導、加大宣傳力度、強化考核督導,確?!毒蜆I規劃》各項任務在我省落到實處。

              三、規劃亮點

              《就業規劃》具有“三個突出”特點。一是突出全面貫徹國家《就業規劃》不走樣。堅決貫徹黨中央、國務院關于促進就業的戰略部署,對表對標國家十四五促進就業規劃征求意見稿的指導思想、總目標、新理念、重大任務和重要舉措,深化細化任務舉措和具體量化目標,確保國家部署在廣東不折不扣落實到位。二是突出統籌銜接重落實。注重統籌銜接落實省“十四五”規劃綱要和人社“十四五”規劃要求,有關指標任務保持統一,有關政策舉措其他規劃文件已提到的本文件只“鏈接”要點。三是突出體現廣東特色有創新。注重把圍繞省委、省政府重大戰略推進就業工作,提出全面促進就業與經濟發展協同、激發“雙區”和“兩個合作區”建設促進就業創業效應,推進區域就業均衡發展等等舉措部署,符合廣東發展定位;注重推進實現提升民生福祉和共同富裕,提出健全完善統籌城鄉的就業體系助力鄉村振興戰略,穩定脫貧人口就業等舉措,體現廣東責任擔當;注重推進建設具有示范帶動意義的品牌項目,打造“三項工程”“農村電商”工程、“鄉村工匠”工程,建設港澳青年創新創業基地重點平臺,具有廣東特色。

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