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            廣東出臺有針對性措施幫助旅游業渡難關 間接降低準入門檻 盤活旅行社資金

            時間 : 2022-03-28 11:37:00 來源 : 南方日報網絡版
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              25日,省政府官網發布《廣東省促進服務業領域困難行業恢復發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),旨在幫助廣東省服務業領域困難行業渡過難關、恢復發展。

              據悉,《若干措施》中提出了13條普惠性措施和7條面向旅游業的有針對性紓困措施,與此前14部委聯合印發的《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》一一呼應,包括2022年繼續實施旅游業暫退旅游服務質量保證金扶持政策,加強旅游企業融資,不得以星級、所有制等為門檻限制旅游企業參與政府采購,支持旅行社承接黨政機關企事業單位社會團體業務,加強旅游企業保險支持,支持文旅產業投融資對接,安排文旅企業紓困扶持資金等。

              減輕旅行社現金流壓力

              《若干措施》中第23條明確,開展以保險替代現金或銀行保函交納旅游服務質量保證金試點工作。

              省文化和旅游系統有關負責人分析稱,此舉能夠減輕旅行社現金流壓力。根據《旅行社條例》第十三條規定,經營國內旅游業務和入境旅游業務的旅行社,應當存入質量保證金20萬元;經營出境旅游業務的旅行社,應當增存質量保證金120萬元。通過繳納保險費用替代質保金,質保金的作用和效力不變,且無需在2022年12月31日前歸還此前已暫退的80%質保金,還可以將另外存于銀行的20%質保金釋放出來,極大地緩解資金壓力。

              同時,這樣能夠發揮保險杠桿撬動功能。旅行社作為投保人僅需按一定費率繳納保費,便可獲得與保證金額度相等的保額,相對于全額繳納保證金,能夠通過杠桿的放大效應,極大地盤活旅行社資金;保險替代現金或銀行保函還間接降低了旅行社準入的經濟門檻。

              另外,也可以簡化操作手續。質保金改革政策主要實現了質保金交納方式的突破,可以通過購買保險代替質保金,省去到銀行設立賬戶開具保函存單的流程。

              為旅行社“送訂單”

              有關負責人表示,新冠肺炎疫情對旅游業尤其是對旅行社的影響巨大,在出境游業務尚未恢復的情況下,國內旅游市場因局部地區疫情反復而持續承壓,鼓勵各級黨政機關、企事業單位及社會團體委托旅行社開展黨建、公務、工會、會展等活動,不僅有助于旅行社開拓業務,走出困境,還能提振消費,拉動經濟。

              對于仍在運營的旅行社來說,最大的難處就是無訂單、無業務。這種“送訂單”式的紓困,能夠極大地拓展旅行社經營業務范圍,盤活旅行社閑置的資源和資產,促進企業穩崗就業。同時,發揮旅行社價格優勢、綜合服務優勢,能夠讓黨政機關、企事業單位及社會團體花更少的錢,獲得更優質的服務。

              廣東省旅行社行業協會會長、廣之旅董事長朱少東表示,該條政策不但為旅行社企業在開拓黨政機關、企事業單位、社會團體業務提供了政策支持,還明確指出旅行社在發票開具、相關單位在費用報銷的執行路徑,具有非常強的可執行性和可操作性,為推動旅行社業務拓展和行業復蘇提供了切實、有效的政策幫助。

              他表示,廣之旅將積極統籌和幫助該社省內分支機構積極與當地政府部門、銀行等密切溝通,根據《若干措施》的文件精神,充分爭取紓困扶持、金融信貸等優惠政策,為企業經營減輕負擔,用好用足《若干措施》提到的相關政策,推動企業業務恢復提速,盡快走出“疫情寒冬”。

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